自貢網(wǎng)記者 繆靜 王樂樂 攝影 葉衛(wèi)東

2月5日上午，自貢市第十七屆人民代表大會第六次會議在市委大禮堂開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表齊聚一堂，依法履行憲法法律賦予的神圣職責，共商全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化自貢發(fā)展大計。

大會應到代表357人，實到330人，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席譚豹主持開幕會。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席范波、唐強、陳揚杰、胡開洪、詹勇、蒲定波、官勇、熊開來在主席臺前排就座。

會議聽取了市長何樹平代表市人民政府作的工作報告，聽取了市中級人民法院和市人民檢察院工作報告。大會還就《自貢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》《關(guān)于自貢市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年計劃草案的報告》《關(guān)于自貢市2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算草案的報告》，提請代表審查。

市政協(xié)主席游開余出席大會并在主席臺就座。

上午9時，譚豹宣布：自貢市第十七屆人民代表大會第六次會議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，市長何樹平代表市人民政府作工作報告。報告由三部分組成：2020年工作回顧及“十三五”主要成就；“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的主要考慮；2021年主要工作安排。

何樹平說，剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年，也是自貢發(fā)展歷程中極不尋常的一年。宏觀經(jīng)濟形勢異常嚴峻復雜，突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重沖擊，挑戰(zhàn)前所未有，壓力前所未有。我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，深入實施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，推進實施“1743”戰(zhàn)略舉措，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.9%、高于全省0.1個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1%、居全省第4位，全社會固定資產(chǎn)投資增長10.4%，服務業(yè)增加值增長2.4%，農(nóng)業(yè)增加值增長5.7%。

報告回顧和總結(jié)了一年來政府所做的工作：聞令而動、眾志成城，疫情防控取得重大成果；抓早抓實、多措并舉，經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇逐季向好；搶抓機遇、深度謀劃，融入雙城經(jīng)濟圈建設(shè)高點起步；對標補短、提質(zhì)提效，決戰(zhàn)脫貧攻堅勝利收官；咬定目標、全力沖刺，創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)獲得圓滿成功；積極探索、主動作為，改革開放邁出堅實步伐；傾情傾力、改善民生，社會大局保持和諧穩(wěn)定；優(yōu)化服務、提升效能，政府自身建設(shè)全面加強，較好地完成了“十三五”主要目標任務，決勝全面小康取得決定性成就。

何樹平說，五年來，自貢經(jīng)濟持續(xù)較快增長，綜合實力明顯提升；轉(zhuǎn)型升級多點突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，全面小康成色更足；基礎(chǔ)建設(shè)取得突破，城鄉(xiāng)更加美麗宜居；改革開放全面深化，發(fā)展動能持續(xù)釋放；社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活明顯改善。過去五年，我們頂住壓力、克難奮進、科學應對，開創(chuàng)了老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的新局面。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是老領(lǐng)導、老同志和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市干部群眾辛勤勞動、奮發(fā)有為的結(jié)果?？偨Y(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，我們一定直面困難問題，切實加以解決。

報告對《自貢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》進行了說明?！毒V要草案》全面貫徹市委全會精神和《中共自貢市委關(guān)于制定自貢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模質(zhì)量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、新舊動能轉(zhuǎn)換、可持續(xù)發(fā)展能力、民生福祉改善、社會治理能力六個方面，明確了今后五年的發(fā)展目標；展望2035年，提出自貢將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的總體目標，描繪了經(jīng)濟、科技、法治、文化、生態(tài)、開放、民生等方面的遠景目標。《綱要草案》提出，“十四五”時期，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過2200億元，年均增速達到7%左右，高于全省平均水平，并圍繞融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，全面落實“1743”戰(zhàn)略舉措，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城市、高品質(zhì)生活宜居現(xiàn)代化歷史文化名城、新時代深化改革擴大開放示范城市、生態(tài)文明城市和城鄉(xiāng)一體繁榮幸福城市，從九個方面對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務進行了系統(tǒng)謀劃安排。

報告提出了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.0%以上，服務業(yè)增加值增長9.0%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長11.5%，地方一般公共預算收入同口徑增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%，節(jié)能減排和環(huán)境保護指標完成省下任務，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

何樹平說，為了實現(xiàn)上述目標，將按照“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、促消費、擴內(nèi)需、抓項目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”的工作思路，持續(xù)深化“穩(wěn)一強二促三”，堅持“三抓聯(lián)動”“四重并舉”，實施“兩大行動”，重點抓好九個方面工作：第一，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，慎終如始抓好常態(tài)化疫情精準防控。第二，主動融入新發(fā)展格局，力促經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。第三，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平。第四，深入推進改革創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型城市。第五，統(tǒng)籌城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。第六，全面融入雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，高水平擴大對外開放。第七，切實保障改善民生，持續(xù)提升群眾生活品質(zhì)。第八，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷加強和創(chuàng)新社會治理。第九，強化政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。

何樹平最后說，新階段新征程，自貢大有可為。大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹市委十二屆十次、十一次全會部署，緊緊依靠全市人民，開拓創(chuàng)新，拼搏實干，為再造產(chǎn)業(yè)自貢、推動南翼跨越不懈努力，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

市中級人民法院代理院長吳洪汛向大會報告工作時說，2020年，全市法院牢牢把握“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標和“司法為民、公正司法”工作主線，忠實履行憲法和法律賦予職責，圍繞中心服務大局，護航再造產(chǎn)業(yè)自貢搶抓機遇創(chuàng)新發(fā)展；忠實履行審判職能，建設(shè)更高水平的平安自貢法治自貢；深入踐行司法為民，積極回應人民群眾多元司法需求；全面深化改革創(chuàng)新，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化；堅持從嚴治黨治院，努力打造忠誠干凈擔當法院隊伍；自覺主動接受監(jiān)督，推動法院工作公正高效科學發(fā)展。全市法院受理各類案件32217件，其中新收案件30461件；審、執(zhí)結(jié)31599件。2021年，全市法院將進一步強化政治引領(lǐng)、服務中心大局、踐行司法為民、嚴守司法公正，超常跨越、爭先創(chuàng)優(yōu)，堅定服務保障“再造產(chǎn)業(yè)自貢、推動南翼跨越”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化自貢開好局、起好步提供更加堅強、優(yōu)質(zhì)、高效和精準的司法服務和保障。

市人民檢察院檢察長黃國清向大會報告工作時說，2020年，全市檢察機關(guān)切實履行法律監(jiān)督職責，圍繞中心服務大局，著力提供優(yōu)質(zhì)司法保障；聚焦主責主業(yè)，全力提升司法公信力；立足檢察職能，努力推進市域社會治理現(xiàn)代化；激發(fā)檢察活力，傾力鍛造檢察鐵軍。全年共辦理各類案件5785件，其中，刑事檢察案件4008件，民事檢察案件195件，行政檢察案件98件，公益訴訟辦理訴前檢察建議和公告案件232件，其他各類檢察監(jiān)督案件1252件。2021年，全市檢察機關(guān)將認真履行各項檢察職能，努力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快推進自貢檢察轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷開創(chuàng)自貢檢察工作新局面，努力走在全省前列，為再造產(chǎn)業(yè)自貢、推動南翼跨越作出更大檢察貢獻。

中共自貢市委、市人民政府、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導同志，系市十七屆人大代表的部分老同志和駐自貢部隊領(lǐng)導同志應邀出席開幕會并在主席臺就座。

不是市十七屆人大代表的市委常委；市政協(xié)副主席；市人大常委會原主任、副主任；部分全國人大代表、省人大代表；參加市十五屆政協(xié)五次會議的政協(xié)委員和列席人員；市委有關(guān)部門、市人大常委會辦事機構(gòu)負責人，市政府直屬機構(gòu)及有關(guān)單位主要負責人，市級人民團體主要負責人；省管及省、市雙重領(lǐng)導單位主要負責人；區(qū)縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任等列席開幕會。此外，還邀請了部分公民旁聽會議。

【原標題】自貢市第十七屆人民代表大會第六次會議開幕 范波游開余唐強出席 何樹平作政府工作報告 譚豹主持開幕會并宣布開幕 審查《自貢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》等 吳洪汛黃國清分別作市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告

編輯：馬莉莎