自貢市人民代表大會常務委員會

關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年10月28日自貢市第十七屆人民代表大會

常務委員會第四十五次會議通過）

2016年至2020年，全市第七個五年法治宣傳教育決議全面貫徹落實，取得重大成就，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，確保“十四五”時期自貢經(jīng)濟社會發(fā)展全面納入法治化軌道，為我市建設新時代深化改革擴大開放示范城市、再造產(chǎn)業(yè)自貢、加快走出轉型升級新路、實現(xiàn)超?？缭胶透哔|量發(fā)展營造良好法治環(huán)境服務。根據(jù)全國人民代表大會常務委員會《關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，結合自貢實際，特對我市2021年至2025年開展第八個五年法治宣傳教育作如下決議。

一、以習近平法治思想引領普法工作

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，始終堅持正確政治方向，把黨的領導貫徹到全民普法的全過程各方面。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為新時代普法工作的首要政治任務，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質和實踐要求，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，緊緊圍繞服務“十四五”時期自貢經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，進一步解放思想、搶抓機遇，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展，為推進創(chuàng)新驅動引領超常跨越和高質量發(fā)展，再造產(chǎn)業(yè)自貢新優(yōu)勢，加快走出轉型升級新路提供堅強法治保障。

二、深入宣傳弘揚社會主義法治精神

突出普法重點，深入持久開展憲法、民法典和相關法律宣傳，全面落實憲法宣誓制度，大力弘揚憲法精神，闡釋好“中國之治”的制度基礎和新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義。加強憲法文化建設，積極開展“12·4”國家憲法日活動和憲法宣傳周活動，組織開展法治人物評選宣傳活動。深入持久開展民法典宣傳，以群眾喜聞樂見的形式組織開展民法典宣傳活動。廣泛開展群眾性法治文化活動，把社會主義核心價值觀融入社會主義法治文化建設全過程各方面，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，加強紅色法治文化保護、宣傳、傳承，教育引導全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信，自覺成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，推動社會主義法治精神深入人心。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

落實公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育培訓計劃、國民教育培訓計劃、社會教育培訓計劃，不斷提升公民法治意識和法治素養(yǎng)。落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容，引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。重點抓好“關鍵少數(shù)”，堅持黨委（黨組）會前學法制度，發(fā)揮領導干部帶頭示范作用，建立領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。以人民為中心，突出社會熱點，大力宣傳鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、教育醫(yī)療養(yǎng)老、中小企業(yè)發(fā)展、未成年人保護、食品藥品安全、個人信息保護等方面的法律法規(guī)，加大自貢市地方性法規(guī)的宣傳力度，促進保障和改善民生。大力加強青少年法治教育，全面落實《四川省貫徹〈青少年法治教育大綱〉實施意見》，推動法治教育進課堂，發(fā)揮自貢市青少年法治示范教育基地的作用，教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。加強法治文化陣地建設，精心打造自貢市法治宣傳教育中心等展現(xiàn)法治元素、體現(xiàn)地域特色的法治文化陣地。開展分層分類法治教育，創(chuàng)新打造市民法治學校，引導全體公民崇德守法，持續(xù)弘揚社會主義核心價值觀，引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念，不斷提升公民法治素養(yǎng)。

四、推進普法與依法治理有機融合

結合全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點市創(chuàng)建，深化拓展“法律七進”，匯聚提升法治宣傳、法律服務、依法治理集群效益，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治示范創(chuàng)建活動，大力提高社會治理法治化水平。廣泛開展行業(yè)依法治理，強化網(wǎng)絡空間依法治理，營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。開展公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應急管理等方面的法治宣傳教育，加強矛盾糾紛排查化解，提高全社會應急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。通過普法依法治理，激發(fā)市場活力、促進科技創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權、優(yōu)化營商環(huán)境，加強生態(tài)環(huán)境保護，增強國家安全能力建設，建設更高水平的平安自貢、法治自貢。

五、提高普法工作的針對性和實效性

加大實時普法融合度，把普法工作深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務全過程，落實以案普法長效機制，注重結合社會熱點、群眾關切度高的案（事）件及時解讀法律、開展普法，使典型案（事）件依法解決的過程成為全民普法的公開課。拓展社會普法參與度，充分運用社會力量開展公益普法，發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用，健全社會普法教育機制，推動普法志愿服務常態(tài)化、制度化。提升普法載體精準度，充分運用新技術新媒體開展普法，拓展普法網(wǎng)絡平臺，創(chuàng)新普法方法手段，增強受眾參與感、體驗感、獲得感，使普法更接地氣，更為群眾喜聞樂見。

六、加強組織實施和監(jiān)督檢查

嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，進一步健全完善黨委領導、政府主導、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負其責、社會參與、人民群眾為主體的全民普法工作體制機制。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，推行“誰管理誰普法”、“誰服務誰普法”，促進和引導各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責任。健全普法工作評估指標體系，開展中期評估和總結驗收，建立普法建議書提示函（“一書一函”）制度，確保普法工作取得實效。各級人民政府要將法治宣傳教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將法治宣傳教育經(jīng)費納入同級財政預算，并向同級人民代表大會常務委員會報告。各區(qū)（縣）人民代表大會及其常務委員會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議有效實施。

編輯：王娉婷

責任編輯：馬莉莎