謝雨洛 自貢網(wǎng)記者 繆靜 鐘燕

黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)基層治理的“最后一公里”。近年來(lái)，大安區(qū)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷提升基層治理能力，大力推進(jìn)法治建設(shè)和平安建設(shè)，著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

創(chuàng)新“龍井棟長(zhǎng)”自治模式 打響基層治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

“以前我們見面就吵，現(xiàn)在關(guān)系變好了?！贝蟀矃^(qū)仁和半島麗苑4棟居民葉某某說(shuō)到的“關(guān)系逆轉(zhuǎn)”，源自鄰里間生活瑣事的化解。該棟居民甘某家?guī)┧畤?yán)重，造成樓下葉某某家物品損壞，雙方矛盾越積越深，一見面就吵架，達(dá)到兩家人無(wú)法正常生活的地步。葉某某請(qǐng)求“龍井棟長(zhǎng)”郭紅幫忙解決。郭紅入戶走訪了解雙方的基本情況以及矛盾所在后，分別做雙方的工作，穩(wěn)定好雙方的情緒。此后，將兩家人召集到一起，讓他們?cè)谝粋€(gè)相對(duì)平靜、和諧的環(huán)境中坐下來(lái)慢慢談，最終商量出一個(gè)解決漏水的方案。很快，雙方配合完成施工，鄰里矛盾問(wèn)題迎刃而解，自此兩家人見面有了笑臉，鄰里關(guān)系得以修復(fù)。在龍井街道，有100名像郭紅這樣的棟長(zhǎng)活躍在小區(qū)樓棟里，服務(wù)居民、解決問(wèn)題。

龍井街道有近萬(wàn)戶居民，如何在推進(jìn)基層社會(huì)治理中更好服務(wù)居民，打通“最后一米”，該街道決定以樓棟和片區(qū)為單位，以100戶居民為基準(zhǔn)設(shè)置1名棟長(zhǎng)。棟長(zhǎng)圍繞宣傳政策法規(guī)、收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、排查樓棟安全等職責(zé)做好日常工作，服務(wù)樓棟居民。自2022年3月以來(lái)，100名“龍井棟長(zhǎng)”解決群眾反映的問(wèn)題1014個(gè)。

為創(chuàng)造共建、共治、共享的社會(huì)新格局，龍井街道確定“龍井棟長(zhǎng)”作為“最后一米快遞員”身份，著力解決基層治理頑疾，探索構(gòu)建“信息獲取-快速回應(yīng)-聯(lián)動(dòng)解決-及時(shí)反饋-居民評(píng)價(jià)”的“五步閉環(huán)”服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)基層治理和志愿服務(wù)體系化、制度化建設(shè)取得亮眼實(shí)效。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文旅法務(wù)中心 構(gòu)筑法治服務(wù)新高地

“萬(wàn)分感謝，你們不僅解決了公司的現(xiàn)有問(wèn)題，還幫助雙方延續(xù)了合作?！苯?，自貢市龍騰文化藝術(shù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地對(duì)大安區(qū)文旅法務(wù)中心相關(guān)人員說(shuō)道。2022年11月，該公司與山東宏垚建設(shè)工程有限公司發(fā)生承攬合同糾紛，隨即向大安區(qū)文旅法務(wù)中心申請(qǐng)法律援助。該中心受理后，組織專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)上門開展法律服務(wù)。了解相關(guān)情況后，團(tuán)隊(duì)利用專業(yè)知識(shí)幫助雙方達(dá)成和解。最終，山東宏垚公司向龍騰文化公司支付工程款395.88萬(wàn)元，龍騰文化公司繼續(xù)按照合同要求負(fù)責(zé)燈具維護(hù)和質(zhì)保。大安區(qū)文旅法務(wù)中心提供的法律服務(wù)，使得龍騰文化公司大大降低了訴訟成本，也讓當(dāng)事雙方延續(xù)了合作，取得良好效果。

緊貼區(qū)域發(fā)展特色現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、基層群眾和文旅企業(yè)法治需求，大安區(qū)大膽創(chuàng)新，有效統(tǒng)籌司法、行政、社會(huì)組織等多元力量，成立文旅法務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)打造集公共法律服務(wù)、糾紛預(yù)警與調(diào)解、法治文化宣傳教育、智慧法務(wù)、涉法務(wù)全鏈條服務(wù)等功能于一體的綜合法律服務(wù)體。該中心通過(guò)構(gòu)建“問(wèn)題收集、分類辦理、跟蹤調(diào)度、辦結(jié)銷號(hào)、反饋評(píng)價(jià)、人員考核”全閉環(huán)機(jī)制，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治支持，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定法治基礎(chǔ)。

大安區(qū)文旅法務(wù)中心自成立以來(lái)，累計(jì)開展法治體檢62次，法治宣傳721次，接受法律咨詢433次，辦理公證案件143件，辦理法律援助案件654件。

推進(jìn)社會(huì)管理精細(xì)化 小網(wǎng)格辦好群眾身邊事

基層是社會(huì)矛盾相對(duì)集中的地方，有些看似雞毛蒜皮的小事，可在群眾心中卻是關(guān)系切身利益的大事。

“幸好你來(lái)提醒我，不然這才買的電瓶車可能會(huì)報(bào)廢，而且影響安全?！瘪R沖口街道馬沖口社區(qū)居民王某事后連聲對(duì)網(wǎng)格員表示感謝。

原來(lái)，7月10日下午2時(shí)左右，馬沖口社區(qū)網(wǎng)格員在綜合巡查中發(fā)現(xiàn)，在烈日暴曬下，焊條廠小區(qū)4棟一輛電瓶車從4樓搭線充電，存在極大的安全隱患，危及周邊居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。網(wǎng)格員立即拔掉電源，并上樓對(duì)住戶王某進(jìn)行安全知識(shí)講解，通過(guò)分析讓其受到警示教育。

回應(yīng)群眾需求的先決條件，是掌握群眾的需求。為有效解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，大安區(qū)按照“方便群眾、易于管理、相對(duì)穩(wěn)定”原則，形成“全科服務(wù)+網(wǎng)格治理”的基層網(wǎng)格工作體系，完善網(wǎng)格化六大基礎(chǔ)信息庫(kù)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、一套閉合流程、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)的“6411”工作機(jī)制，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全區(qū)網(wǎng)格員辦理事件14804件，其中涉及治安隱患3127件、矛盾糾紛793件、公共服務(wù)8709件。

“我們不斷強(qiáng)化‘千名政法干警進(jìn)網(wǎng)格’開展服務(wù)工作的質(zhì)效，同時(shí)試點(diǎn)推廣樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)的選拔，充分依靠網(wǎng)格廣泛、深入的網(wǎng)絡(luò)觸角，發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)扎根樓院、與群眾‘零距離’的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮網(wǎng)格化管理工作的統(tǒng)籌作用?！贝蟀矃^(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人表示，借助網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)能更加及時(shí)有效地了解群眾情況、掌握動(dòng)態(tài)、解決問(wèn)題，做到社情民意“早知道、早化解、早回復(fù)”，做到“小事不出村、矛盾糾紛不上交”，做到民呼我為、民呼我應(yīng)、民呼我行。

編輯：李鈺華

責(zé)任編輯：冉華陽(yáng)

編審：吳山冠