依據(jù)國(guó)家與我省、市防汛工作有關(guān)規(guī)定,我市今年汛期于10月20日結(jié)束。大安區(qū)防汛抗旱指揮部在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛抗旱指揮部的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于防汛減災(zāi)的各項(xiàng)部署要求,認(rèn)真汲取事故災(zāi)害教訓(xùn),不斷完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警“精度”、加密預(yù)警預(yù)報(bào)“頻度”、強(qiáng)化喊醒叫應(yīng)“力度”,全面筑牢防汛抗旱“防護(hù)網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了汛期無(wú)人員傷亡、無(wú)水庫(kù)潰壩、無(wú)江河決堤的防汛保平安目標(biāo)。
未雨綢繆 做好群測(cè)群防與隱患排查
2023年防汛抗旱期間,旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)的整體特征明顯。大安區(qū)充分考慮復(fù)雜嚴(yán)峻極端情況,始終堅(jiān)持高位推動(dòng)抓好防汛抗旱工作,牢固樹(shù)立底線思維、極限思維,堅(jiān)持防勝于救,抓實(shí)前端防范,細(xì)化落實(shí)“降低閾值、超前預(yù)警、提級(jí)響應(yīng)、早撤快跑”等具體措施,努力把“防”的工作做到極致,盡力減少進(jìn)入“救”的環(huán)節(jié)。

今年以來(lái),大安區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究部署防汛抗旱工作,多次深入一線開(kāi)展調(diào)研,大安區(qū)防汛抗旱指揮部堅(jiān)持“月部署、周調(diào)度、日會(huì)商”長(zhǎng)效機(jī)制,建立“三單一書(shū)”和“兩書(shū)一函”工作機(jī)制,督促防汛減災(zāi)工作落地落實(shí)。

針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭锌h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶的責(zé)任制,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的防汛機(jī)制和“3人1屋”臨災(zāi)指揮處置機(jī)制,明確了全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)街、121個(gè)村社區(qū)以及各危險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)責(zé)任人。

“每年汛期,我們都要開(kāi)展集中、專業(yè)、專項(xiàng)三輪隱患排查,聚焦各類水利工程、水毀項(xiàng)目、城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隱患排查,切實(shí)做好災(zāi)前預(yù)防。”據(jù)大安區(qū)防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們會(huì)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分鎮(zhèn)(街)防汛抗旱、地災(zāi)防治工作落實(shí)情況,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、江河防洪工程、水庫(kù)水電站、重要城鎮(zhèn)、在建工程等重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行專項(xiàng)督查,按“清單式+臺(tái)賬式+銷號(hào)式”對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改,全區(qū)明確62處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、41座水庫(kù)、2座水電站、江河堤防等防洪工程防汛基層責(zé)任人及職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,督促各級(jí)責(zé)任人在崗位、有預(yù)警、懂防范。

6月8日,由市防汛抗旱指揮部辦公室主辦,大安區(qū)人民政府、大安區(qū)防汛抗旱指揮部承辦的大安區(qū)2023年防汛綜合應(yīng)急演練在牛佛鎮(zhèn)陸上滑冰場(chǎng)至燈桿壩交匯處拉開(kāi)序幕。

100余名參演人員各司其職、通力協(xié)作,順利完成監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)、群眾安全轉(zhuǎn)移、實(shí)施搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)治安維穩(wěn)以及工程除險(xiǎn)加固等演練內(nèi)容,做好群測(cè)群防、知險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)。
精準(zhǔn)預(yù)報(bào) 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)
今年入汛以來(lái)降雨主要集中在7月和8月,單月降雨量最多站點(diǎn)為廟壩鎮(zhèn)雨量站站點(diǎn),最大月降雨量發(fā)生在8月,累計(jì)210mm。因大安區(qū)已建立起“喊醒叫應(yīng)”機(jī)制,轄區(qū)先后遭受7次(日雨量50mm以上)強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程,均平穩(wěn)安全過(guò)渡。

“我們已與市水文、氣象部門(mén)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;與隆昌市、內(nèi)江市市中區(qū)、威遠(yuǎn)縣等周邊縣市區(qū)簽訂防汛減災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,建立預(yù)警信息互通制度,同時(shí),擬與市氣象局簽訂《共同推進(jìn)大安氣象防災(zāi)減災(zāi)工作合作協(xié)議》,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)氣象服務(wù)工作?!睋?jù)大安區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,整個(gè)系統(tǒng)以市級(jí)發(fā)布涉及大安區(qū)的災(zāi)害性天氣預(yù)警為主,大安區(qū)防指辦、大安區(qū)地災(zāi)辦立即根據(jù)職能職責(zé),將預(yù)警信息第一時(shí)間傳遞到鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén),各級(jí)各部門(mén)以“寧重勿漏”的要求,多渠道傳遞預(yù)警信息到點(diǎn)到位,提高預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋率和時(shí)效性。

在“叫應(yīng)”方面,建立預(yù)警信息接收反饋機(jī)制,全覆蓋對(duì)各鎮(zhèn)街、區(qū)防指成員單位、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、水利設(shè)施、涉水網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、在建工地營(yíng)地等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展抽查和調(diào)度工作,做好重點(diǎn)點(diǎn)位的提醒提示,以“見(jiàn)圖見(jiàn)真相”的要求,抓好防范應(yīng)對(duì)工作。

會(huì)商研判,是防汛救災(zāi)工作的重要決策方式。在進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期前,大安區(qū)防汛抗旱指揮部就修訂完善了《大安區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,重點(diǎn)將氣象災(zāi)害預(yù)警與大安區(qū)啟動(dòng)響應(yīng)再次提級(jí)明確;做深做細(xì)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作,以極限思維收集4級(jí)預(yù)警下的轉(zhuǎn)移人員臺(tái)賬,進(jìn)一步突出“喊醒叫應(yīng)”機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“三查三避讓”和“三個(gè)緊急撤離”。大安區(qū)防指辦圍繞氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等方面情況進(jìn)行每日會(huì)商并及時(shí)提出建議意見(jiàn)。

7月26日華夏閥門(mén)廠背坡因短時(shí)強(qiáng)降雨垮塌、8月2日?qǐng)F(tuán)結(jié)鎮(zhèn)土柱村一民房背坡因短時(shí)強(qiáng)降雨垮塌,雖造成企業(yè)和群眾財(cái)產(chǎn)損失,但因轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)及時(shí),未造成人員傷亡,兩起成功避險(xiǎn)案例均已形成經(jīng)驗(yàn)材料,報(bào)送應(yīng)急部減災(zāi)司。
合力共建 打好抗旱保供“主動(dòng)仗”
4月8日,葫蘆口水庫(kù)正式開(kāi)閘放水,水順著團(tuán)結(jié)渠流向了40多公里以外的大安區(qū),今年渠道來(lái)水量充足,水中的秸稈樹(shù)枝等雜物更少,200萬(wàn)方春灌放水任務(wù)全力保障了村民們?cè)谟欣麜r(shí)節(jié)整田栽秧。

“為切實(shí)做好今年備耕保供工作,大安區(qū)政府高度重視,研究制定了《自貢市大安區(qū)2023年用水保障工作方案》《2023年大安區(qū)防春旱備春灌保春耕實(shí)施方案》,從措施、資金、人員、機(jī)制等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱保供保春耕工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。”據(jù)大安區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年2月初,大安區(qū)水務(wù)局就著手組織沿線鎮(zhèn)街,安排人員對(duì)渠道、渡槽、隧洞、水閘等灌區(qū)工程進(jìn)行全面檢查維修,開(kāi)展渠道清淤清障,并對(duì)上爭(zhēng)取資金600余萬(wàn)元對(duì)團(tuán)結(jié)渠新勝支渠開(kāi)展續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,安排資金200余萬(wàn)元對(duì)末級(jí)渠系進(jìn)行維修整治。

去年夏天,自貢地區(qū)遭受了沒(méi)有下大雨下透雨的嚴(yán)重干旱情況,土壤殤情不斷加劇,秧苗、玉米苗高粱苗萎葉,許多作物無(wú)法移栽。針對(duì)這一實(shí)際情況,大安區(qū)委、區(qū)政府提前做好大春生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生活用水的抗旱準(zhǔn)備,統(tǒng)籌各類資金3000余萬(wàn)元幫助水利條件基礎(chǔ)較差的牛佛、回龍、廟壩、何市等4鎮(zhèn),新建、改建、擴(kuò)建月亮巖、打卦石、燕子巖、月亮巖等8座提灌泵站。

這8座提灌泵站同時(shí)啟用時(shí)可以向嚴(yán)重旱區(qū)日輸水約7萬(wàn)立方米,加之配套建設(shè)60余公里的輸水管網(wǎng)、5座調(diào)節(jié)池和400余口分水井,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的同時(shí)還可向兩座自來(lái)水廠提供水源保障,不僅緩解了10多萬(wàn)農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)居民的用水問(wèn)題,還徹底解決了4個(gè)鎮(zhèn)1.2萬(wàn)余畝農(nóng)田的栽插問(wèn)題。

強(qiáng)化技術(shù)保障,出臺(tái)《抗旱保春耕技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》等技術(shù)要點(diǎn),組建10支春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍,分片包鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),做好技術(shù)服務(wù)。促示范引領(lǐng)。在7個(gè)鎮(zhèn)打造5個(gè)高粱集中示范基地20000余畝,鼓勵(lì)發(fā)展再生高粱。在牛佛鎮(zhèn)紅旗村建設(shè)“豆粱-豆粱-菜”種植模式高產(chǎn)高效栽培示范片200畝。(記者 李秋玥)
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