2020年1月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，這是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。川渝兩地黨委政府層面庚即確定了系列合作機(jī)制，當(dāng)年4月27日，四川省教育廳與重慶市教委簽署川渝教育協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。

唱好“雙城記”建好“經(jīng)濟(jì)圈”，自貢教育該怎樣發(fā)力？2020年7月，自貢、榮昌共同推進(jìn)成渝發(fā)展主軸教育一體化試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)3年實(shí)踐探索，教育交流合作呈現(xiàn)出加速、加碼、加勁之勢(shì)：在優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟牽引下促進(jìn)兩地學(xué)校協(xié)同發(fā)展，以平臺(tái)中心建設(shè)為抓手打破地域屏障，以搭建發(fā)展平臺(tái)為基石助力兩地教師共同成長(zhǎng)，通過(guò)改革逐一解決教育領(lǐng)域硬骨頭，以特色教育資源做紐帶促進(jìn)兩地學(xué)生交流……

合作加速 兩地共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源

近年來(lái)，自貢市委、市政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心辦教育，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，以“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，強(qiáng)規(guī)劃、優(yōu)布局、補(bǔ)短板，各項(xiàng)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。自貢將通過(guò)實(shí)施“成渝協(xié)同”重大改革項(xiàng)目積極融入雙城經(jīng)濟(jì)圈，從而筑牢底部基礎(chǔ)、推動(dòng)各類(lèi)教育事業(yè)跨越式發(fā)展。

互學(xué)互鑒才能合作共贏。2020年，自貢、榮昌兩地實(shí)施“成渝協(xié)同”重大教育改革試驗(yàn)項(xiàng)目，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源，共同探索試驗(yàn)發(fā)展機(jī)制。

——通過(guò)組建優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)盟打破區(qū)域、政策壁壘，建立聯(lián)盟內(nèi)校長(zhǎng)教師互派互換機(jī)制，共享課程資源、教學(xué)模式，推行同學(xué)段同學(xué)科教師“云研備”與跨區(qū)域線下磨課賽課活動(dòng)。

——通過(guò)共建教師發(fā)展中心、監(jiān)測(cè)評(píng)估中心、數(shù)字資源中心，推動(dòng)兩地教師研訓(xùn)、數(shù)字教育資源、教育評(píng)價(jià)一體化發(fā)展。通過(guò)共建研學(xué)實(shí)踐基地，深化兩地學(xué)校、學(xué)生交流。

——通過(guò)搭建跨區(qū)域校長(zhǎng)教師交流平臺(tái)，推動(dòng)兩地在學(xué)校治理、教育教學(xué)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面交流共鑒。探索辦學(xué)模式管理體制改革，交流完善學(xué)區(qū)化管理、集團(tuán)化辦學(xué)改革措施，推行義務(wù)段招生“多校劃片”，統(tǒng)籌解決兩地外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題。

——通過(guò)建立教師崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)施義務(wù)教育教師“縣管校聘”，采取競(jìng)聘上崗的方式，打破“一聘定終身”模式。通過(guò)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，建立兩地義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理、義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)水平等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)提質(zhì)。

打破地域屏障 組建緊致型學(xué)校聯(lián)盟

按照優(yōu)質(zhì)、共建、共享的理念，以實(shí)現(xiàn)“互學(xué)互鑒，合作共贏”為目標(biāo)，自貢、榮昌根據(jù)學(xué)段與城鄉(xiāng)實(shí)際情況組建6個(gè)緊致型學(xué)校聯(lián)盟，并以盟校結(jié)對(duì)方式輻射周邊學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)盟開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

了解學(xué)校發(fā)展歷史，圍繞智慧教育、德育課程、教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行交流發(fā)言……2020年11月2日，由重慶市榮昌區(qū)教育工委有關(guān)負(fù)責(zé)人率隊(duì)的榮昌區(qū)教育工作者交流團(tuán)，來(lái)到自流井區(qū)塘坎上小學(xué)開(kāi)展教育教學(xué)交流?！跋Ｍp方互學(xué)互鑒，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源，合力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌，深化拓展區(qū)域教育交流合作，全面提升區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量，攜手共促川渝教育融合發(fā)展。”交流中，自流井區(qū)塘坎上小學(xué)負(fù)責(zé)人向榮昌同行表達(dá)了深度“聯(lián)姻”的意向。

自貢市聯(lián)盟校以自流井區(qū)塘坎上小學(xué)為代表，2020年8月，選派該校副校長(zhǎng)黃睿到重慶市榮昌區(qū)玉屏實(shí)驗(yàn)小學(xué)交流學(xué)習(xí)1年。2022年，兩地互派優(yōu)秀教師跟崗掛職，自貢市教師繼續(xù)教育中心先后選派3名優(yōu)秀教師到璧山區(qū)、榮昌區(qū)教師進(jìn)修校掛職，榮昌區(qū)教師進(jìn)修校選派2名教師到自貢市教師繼續(xù)教育中心跟崗鍛煉。各聯(lián)盟學(xué)校通過(guò)校長(zhǎng)教師跟崗交流、教育教學(xué)管理交流研討，促進(jìn)盟校之間教育教學(xué)、學(xué)校管理工作等互學(xué)互鑒、全面提升。

搭建發(fā)展平臺(tái) 助力兩地教師共同成長(zhǎng)

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，才能更好托舉教育高質(zhì)量發(fā)展。

自貢、榮昌依托自貢市教師繼續(xù)教育中心、榮昌區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校，建成“自貢-榮昌教師發(fā)展中心”。兩地專(zhuān)家人才庫(kù)同時(shí)充實(shí)到中心，為兩地教師招聘、職稱(chēng)評(píng)審、教師資格考試、普通話(huà)測(cè)試等工作服務(wù)。目前，兩地專(zhuān)家人才庫(kù)共有專(zhuān)家525人，其中自貢396人、榮昌129人。同時(shí)兩地還共享教師培訓(xùn)資源，擴(kuò)大教育梯級(jí)人才隊(duì)伍的規(guī)模，提升教育人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，聯(lián)合申報(bào)實(shí)施“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)作探索常態(tài)化區(qū)域自主選學(xué)培訓(xùn)制度建設(shè)”等國(guó)家級(jí)示范性教師培訓(xùn)項(xiàng)目3個(gè)，在自主選學(xué)等方面率先示范，培訓(xùn)中小學(xué)教師、專(zhuān)家600余人。聚焦名師隊(duì)伍、研訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性建設(shè)等主題，在教師國(guó)培計(jì)劃中協(xié)同實(shí)施省級(jí)骨干教師、名師名校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)等合作項(xiàng)目11個(gè)，列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)607萬(wàn)元，培訓(xùn)教師、校（園）長(zhǎng)700余人。

“自貢、榮昌實(shí)施數(shù)字教育資源中心建設(shè)，加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的使用力度，也使我市與榮昌地區(qū)教師優(yōu)質(zhì)資源能夠及時(shí)共享共鑒?！笔薪腆w局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近三年，自貢市分批累計(jì)投入資金180萬(wàn)元，建成“自貢市中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”。目前平臺(tái)收集各類(lèi)教學(xué)資源達(dá)17000余種，累計(jì)上傳市級(jí)優(yōu)課1036節(jié)，名師名課堂112節(jié)。

同時(shí)，自貢、榮昌通過(guò)“管理論壇”“學(xué)術(shù)年會(huì)”“校長(zhǎng)論壇”“教師論壇”“專(zhuān)題研討”等交流活動(dòng)，為兩地教師搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，在活動(dòng)中總結(jié)提煉兩地學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，共同探討教育教學(xué)改革熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)兩地在學(xué)校治理、教育教學(xué)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面交流共鑒。

改革求突破謀發(fā)展 助力攻堅(jiān)克難見(jiàn)實(shí)效

推進(jìn)成渝發(fā)展主軸教育一體化試點(diǎn)項(xiàng)目，自貢不是“零敲碎打”，而是多點(diǎn)發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn)。

在加強(qiáng)教育綜合改革制度保障方面，自貢-榮昌兩地通過(guò)共同探討、分頭實(shí)施、總結(jié)交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短來(lái)相互促進(jìn)。我市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)普通高中教育改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“星級(jí)校長(zhǎng)、教師和教研員”考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》《自貢市深化普通高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案》《自貢市中小學(xué)人才引進(jìn)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步深化普通高中教育改革，提高普通高中教育質(zhì)量，推動(dòng)全市普通高中高質(zhì)量發(fā)展。

在共同推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”管理改革方面，2022年我市各區(qū)縣開(kāi)展編制動(dòng)態(tài)管理、村小與法人級(jí)學(xué)校一體化辦學(xué)和綜合性考評(píng)、實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)新路徑及激勵(lì)機(jī)制，完善教師交流輪崗制度，試點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”管理。

在以督促改推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作方面，我市建立教育督導(dǎo)評(píng)估專(zhuān)家隊(duì)伍，結(jié)合實(shí)際，明確了教科所具體承擔(dān)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。著力建設(shè)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，推進(jìn)落實(shí)人才資源共享。2021年，全市建立11個(gè)類(lèi)別市級(jí)教育督導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)家?guī)烊藬?shù)102人；建立了“鹽都未來(lái)工程”督導(dǎo)評(píng)估專(zhuān)家?guī)?，共?jì)52人；建立了綜合評(píng)估類(lèi)和基礎(chǔ)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)類(lèi)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)專(zhuān)家?guī)?，共?jì)163人。建成了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡監(jiān)測(cè)平臺(tái)，落實(shí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡指標(biāo)監(jiān)測(cè)。2020年，我市將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展22個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，積極開(kāi)展指標(biāo)情況監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析，共同促進(jìn)“成渝協(xié)同”教育評(píng)價(jià)改革工作。

在推行集團(tuán)化辦學(xué)模式促進(jìn)管理體制改革方面，目前全市共建立教育集團(tuán)43個(gè)，260余所中小學(xué)校幼兒園加入集團(tuán)化辦學(xué)，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元，470余名教師在集團(tuán)內(nèi)跨校交流任教任職。全市共有江姐小學(xué)等4所學(xué)校成功創(chuàng)建為四川省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學(xué)校。

特色教育資源做紐帶 促進(jìn)兩地學(xué)生交流

自貢、榮昌地域文化獨(dú)具特色，兩地建成了以地方特色文化為主的“文化傳承”和“紅色教育”兩條研學(xué)旅行示范基地。

自貢市建成以中國(guó)彩燈博物館、自貢市鹽業(yè)歷史博物館和自貢恐龍博物館3所博物館及扎染、剪紙、龔扇等傳統(tǒng)技藝為主的“文化傳承”研學(xué)實(shí)踐基地；建成吳玉章故居、鄧萍故居、盧德銘故居和江姐故居4條紅色教育實(shí)踐路線。

榮昌建有學(xué)生綜合實(shí)踐基地，擁有榮昌紅色家園、呂玉久烈士紀(jì)念館、喻茂堅(jiān)紀(jì)念館、銅鼓山英烈園以及夏布小鎮(zhèn)、安陶小鎮(zhèn)等研學(xué)資源。

2021年，自貢召開(kāi)了全市研學(xué)旅行推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自貢市研學(xué)旅行的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深入推進(jìn)自貢市研學(xué)旅行的實(shí)施方案》，將中學(xué)研學(xué)旅行的范圍擴(kuò)大到成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)，通過(guò)搭建成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈研學(xué)基地、研學(xué)師資交流平臺(tái)，促進(jìn)自貢、榮昌兩地研學(xué)旅行融合發(fā)展。

拓展成渝協(xié)同寬度 加快兩地“融圈”步伐

堅(jiān)持“川渝一盤(pán)棋”，才能更好促進(jìn)成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

2020年12月，內(nèi)江、自貢兩地教育行政主管部門(mén)簽訂了《教育同城化發(fā)展框架協(xié)議》，確定了內(nèi)江自貢教育同城化工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)教育同城化發(fā)展相關(guān)工作。兩市在教育資源互通、師生交流、學(xué)生培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、職業(yè)教育等方面展開(kāi)更加深入的合作，共同培養(yǎng)高素質(zhì)人才，有效推動(dòng)教育互惠，打造教育區(qū)域發(fā)展共同體。

2023年2月，自貢、內(nèi)江、宜賓三市與重慶綦江等七個(gè)地區(qū)通過(guò)川南渝西教育共同體聯(lián)席會(huì)議表決，正式加入川南渝西教育共同體，并簽訂《川南渝西教育共同體框架協(xié)議》，正式成為川南渝西教育共同體理事會(huì)成員（含榮昌）?！凹尤氪嫌逦鹘逃餐w，將有助于擴(kuò)大自貢教育對(duì)外交流合作，加快教育“融圈”步伐，共同體主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力從隊(duì)伍共建、教學(xué)共研、資源共享三方面推進(jìn)教育協(xié)同發(fā)展?！笔薪腆w局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

“成渝發(fā)展主軸教育一體化試點(diǎn)項(xiàng)目”的實(shí)施，促進(jìn)了自貢、榮昌兩地教育協(xié)同發(fā)展，探索建立了成渝發(fā)展主軸教育一體化發(fā)展機(jī)制，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)了校際教師的合作交流，實(shí)現(xiàn)了“合作共贏”的預(yù)設(shè)目標(biāo)。自貢將以改革實(shí)驗(yàn)新成效為起點(diǎn)，繼續(xù)以好的經(jīng)驗(yàn)與做法推動(dòng)我市教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。（陳凡逸）

編輯：彭彥彰

責(zé)任編輯：劉汶林

編審：吳山冠