當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京通電話，討論俄烏沖突、俄美關(guān)系和中東局勢(shì)等問題。普京表示，有必要消除沖突的根源。特朗普在通話后表示，烏克蘭加入北約不現(xiàn)實(shí)。

俄美總統(tǒng)通電話

究竟說了啥？

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫12日表示，普京與特朗普的通話持續(xù)近一個(gè)半小時(shí)，特朗普在通話中表示應(yīng)迅速結(jié)束俄烏沖突，普京則贊同特朗普有關(guān)可以通過談判實(shí)現(xiàn)烏克蘭危機(jī)長期解決的觀點(diǎn)。

而特朗普則在通話后發(fā)文說，雙方同意“緊密合作”并派遣團(tuán)隊(duì)立即啟動(dòng)談判。美方談判團(tuán)隊(duì)由國務(wù)卿魯比奧、中央情報(bào)局局長拉特克利夫等高級(jí)官員牽頭。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書 佩斯科夫：雙方討論了解決有關(guān)烏克蘭的問題。特朗普表示支持盡快停止敵對(duì)行動(dòng)，以和平方式解決問題。普京則提出有必要消除沖突的根源。

美國總統(tǒng) 特朗普：我們討論了?；鸬目赡苄?。我認(rèn)為，在不久之后的某個(gè)時(shí)間，可能會(huì)達(dá)成?；饏f(xié)議。

俄美在解決烏克蘭危機(jī)問題上仍存根本分歧

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：雙方在接下來如何解決烏克蘭危機(jī)問題上，其實(shí)還有一些基本的分歧。比如對(duì)美國方面來說，毫無疑問，只是以尋求停戰(zhàn)狀態(tài)為主要目標(biāo)。從一開始到現(xiàn)在，俄羅斯方面一再表明的是，要從根本上長期解決俄羅斯和美國的關(guān)系，尤其是俄羅斯和西方整體的戰(zhàn)略對(duì)抗問題。雖然現(xiàn)在還沒有開始談判，但是雙方在接下來談判目標(biāo)問題上，已經(jīng)表露出來分歧了。雙方在一些基本問題上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到形成共識(shí)的程度，我相信接下來即將展開的談判也會(huì)是障礙重重。

佩斯科夫還表示，俄美兩國元首在通話中同意組織兩人的會(huì)晤，普京邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L問莫斯科。而在與普京通話幾小時(shí)后，特朗普在白宮對(duì)記者表示，他將在不久的將來與普京會(huì)面，地點(diǎn)可能會(huì)是沙特阿拉伯。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特則表示，雙方互訪沒有先決條件。

美俄兩國關(guān)系面臨許多障礙和廣泛?jiǎn)栴}

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：我們看到在通話內(nèi)容中，實(shí)際上雙方一定程度上都發(fā)起了外交攻勢(shì)。俄羅斯方面最為直接，邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L問莫斯科。但顯然在這個(gè)問題上，美國方面表現(xiàn)得沒有那么多的勇氣，而是提出了一個(gè)相對(duì)折中的方案，比如說選擇像沙特這樣的第三方，作為兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的場(chǎng)所。我想接下來，兩國關(guān)系要真正有所緩和、有所修復(fù)，面臨的問題還非常多，范圍也非常廣。

美俄很難短期內(nèi)恢復(fù)雙邊關(guān)系并建立互信

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：尤其是在俄烏沖突的背景下，我們看到美俄兩國，無論是在戰(zhàn)略層面還是在工作層面，關(guān)系都降到了一個(gè)相當(dāng)?shù)偷乃?，短期?nèi)要想讓這樣一對(duì)復(fù)雜的雙邊關(guān)系恢復(fù)到一定的程度，尤其是要建立起一些基本的互信，我覺得現(xiàn)在至少從目前圍繞烏克蘭危機(jī)以及其他一些問題的分析來看，應(yīng)該說也是非常不容易的事情。

此外，特朗普當(dāng)天還表示，他尚未承諾訪問烏克蘭，并認(rèn)為烏克蘭加入北約“不切實(shí)際”。他還稱，烏克蘭不太可能收回所有土地。

記者：你反對(duì)烏克蘭加入北約嗎？

美國總統(tǒng) 特朗普：我個(gè)人覺得烏克蘭加入北約不切實(shí)際。

表態(tài)是為美即將提出的沖突解決方案做鋪墊

北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：美方的這樣一個(gè)表態(tài)，很大程度上是在為他即將提出的、有可能會(huì)涉及俄烏沖突政治解決方案來做鋪墊。不允許烏克蘭加入北約，這幾乎已經(jīng)成為俄羅斯方面參與到美國主導(dǎo)談判中的一個(gè)重要先決條件。那在這個(gè)條件不能得到滿足的情況下，美國方面張羅的這一場(chǎng)政治解決顯然很難得到落實(shí)。但另一方面，對(duì)烏克蘭加入北約的前景給予否認(rèn)的話，我想毫無疑問，對(duì)于烏克蘭的現(xiàn)狀，包括他未來在可能進(jìn)行的談判中的所謂地位，都會(huì)帶來實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響。所以這一次的美俄領(lǐng)導(dǎo)人通話，可以說很大程度上出乎了烏克蘭和歐洲國家的預(yù)料，一定程度上實(shí)際上也印證了現(xiàn)在無論是烏克蘭還是歐洲，如果不能真正地把命運(yùn)掌握在自身手里的話，顯然接下來無論是在軍事沖突的戰(zhàn)場(chǎng)上，還是在外交談判場(chǎng)合，烏克蘭和歐洲所謂的安全利益都很容易被美國作為犧牲品而出賣。

美烏“稀土換援助”

能否成真？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國財(cái)政部長貝森特訪烏，與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面。消息人士透露，烏克蘭礦產(chǎn)資源問題是雙方討論的重中之重。自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來，美國官員多次訪烏，但多為國務(wù)卿和防長，財(cái)長訪問極為罕見。

那么，如此罕見的會(huì)面，美烏雙方有何考量？美國提出的“稀土換援助”方案能否成真？

美財(cái)長罕見訪烏 具體談了什么？

美財(cái)長貝森特在與烏總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面時(shí)表示，他此次帶來的美烏合作關(guān)系協(xié)議草案具有重要意義，相信這將成為向?yàn)蹩颂m提供美國援助的進(jìn)一步保障。

美國財(cái)政部長 貝森特：美政府將審查這份潛在的新經(jīng)濟(jì)協(xié)議。我們認(rèn)為這份文件非常重要，美國和烏克蘭有共同的價(jià)值觀，我們有共同的安全挑戰(zhàn)。

澤連斯基表示，與貝森特的會(huì)晤是具有建設(shè)性的，其中包括安全保障問題和礦產(chǎn)資源問題。但他強(qiáng)調(diào)，即便沖突結(jié)束，美西方也應(yīng)對(duì)烏克蘭提供安全保障。

烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基：我們需要真正的安全保障。我請(qǐng)求特朗普總統(tǒng)向我們提供這些安全保障，幫助烏克蘭，增強(qiáng)我們的實(shí)力。

盯上烏礦產(chǎn) 美國意在“收回對(duì)烏援助成本”

烏總統(tǒng)澤連斯基本周將在慕尼黑安全會(huì)議上與美國副總統(tǒng)萬斯會(huì)面。美聯(lián)社認(rèn)為，美國和烏克蘭政府官員將在會(huì)晤中討論相關(guān)協(xié)議的細(xì)節(jié)。

此前，美國總統(tǒng)特朗普在白宮表示，希望從烏克蘭處獲得價(jià)值5000億美元的稀土礦產(chǎn)，以作為烏克蘭繼續(xù)獲得美國支持的交換。特朗普12日又強(qiáng)調(diào)說，美國已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了3500億美元，烏克蘭同意“確?！眱斶€美國提供的資金。特朗普還稱，美財(cái)長貝森特前往烏克蘭，確保美國能以某種形式收回這筆錢。

烏克蘭的礦產(chǎn)資源分布如何？

據(jù)彭博社報(bào)道，烏克蘭擁有大量的鈾以及包括鈦、鋰和石墨在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)，其中鋰、鈦的儲(chǔ)量是歐洲最大的。不過，有分析認(rèn)為，烏克蘭想要用關(guān)鍵礦產(chǎn)“支付”美國援助也并非易事。因?yàn)?，烏克蘭很多礦產(chǎn)位于被俄軍控制的地區(qū)，或者面臨俄軍進(jìn)一步推進(jìn)的威脅。

據(jù)報(bào)道，烏克蘭約一半的稀土礦位于俄控制區(qū)；價(jià)值高達(dá)7.5萬億美元的礦產(chǎn)資源主要集中在盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱。

美國提出的“稀土換援助”可行嗎？

實(shí)際上，特朗普將對(duì)烏軍事援助與獲取烏克蘭稀土資源掛鉤的提議，在西方內(nèi)部也存在分歧。

德國總理朔爾茨近日就表示不贊同，稱支持烏克蘭應(yīng)該是無償?shù)摹?/p>

彭博社發(fā)表評(píng)論文章稱，如果其他援烏國家效仿美國，要求以自然資源換取援助，烏克蘭將“只剩下骨頭”。

美國把從烏獲得利益放在首要位置

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明：不同于面對(duì)國際關(guān)系，派出國務(wù)卿或者國防部長，特朗普政府這次讓財(cái)長率先訪問烏克蘭，這充分說明特朗普政府在考慮俄烏沖突時(shí)，將美國自身能夠獲得多少利益放在首要位置。特朗普一方面要凍結(jié)危機(jī)，不讓問題升級(jí)，不再加強(qiáng)軍事投入。另一方面，還要在凍結(jié)危機(jī)后，加強(qiáng)對(duì)烏克蘭的相關(guān)控制，特別是對(duì)烏克蘭相關(guān)資源的控制。這是一種典型的美國優(yōu)先的做法。如果最終真的可以凍結(jié)現(xiàn)狀，那包括稀土在內(nèi)的所有烏克蘭相關(guān)資源都有可能會(huì)進(jìn)一步落入美國的控制中。在這種情況下，所謂凍結(jié)俄烏沖突反而加強(qiáng)了美國對(duì)烏克蘭，進(jìn)而對(duì)歐洲的控制，更有助于特朗普政府在外部世界實(shí)現(xiàn)美國優(yōu)先的目標(biāo)。

美防長：

烏克蘭戰(zhàn)后安全應(yīng)由歐洲軍隊(duì)負(fù)責(zé)

美國國防部長赫格塞思12日在布魯塞爾舉行的烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議上表示，美國的信息很明確，俄烏沖突必須結(jié)束。赫格塞思還表示，歐洲的軍隊(duì)?wèi)?yīng)該成為確保戰(zhàn)后烏克蘭安全的主要力量，美國軍隊(duì)不會(huì)參與其中，這也不適用于北約的集體防御條款。

美國國防部長 赫格塞思：我們和你們一樣，希望有一個(gè)主權(quán)和繁榮的烏克蘭。但我們必須首先認(rèn)識(shí)到，恢復(fù)烏克蘭2014年前的邊界，是一個(gè)不切實(shí)際的目標(biāo)。追求這一虛幻的目標(biāo)，只會(huì)延長戰(zhàn)爭(zhēng)并造成更多苦難。

赫格塞思還表示，美國不認(rèn)為烏克蘭加入北約是一個(gè)談判解決俄烏沖突的“現(xiàn)實(shí)結(jié)果”。歐洲的軍隊(duì)?wèi)?yīng)該成為確保戰(zhàn)后烏克蘭安全的主要力量，美國軍隊(duì)不會(huì)參與其中。

美國國防部長 赫格塞思：如果未來歐洲的軍隊(duì)部署到烏克蘭進(jìn)行維和，這應(yīng)該屬于“非北約”任務(wù)，不適用于北約的集體防御條款。

美希望烏接受現(xiàn)實(shí) 同時(shí)對(duì)其施壓

特約評(píng)論員 蘇曉暉：美國新任國防部長所發(fā)表的言論，反映出美國希望自己的盟友接受現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也在對(duì)烏克蘭進(jìn)行施壓。另外，美國也在關(guān)注此前烏克蘭方面關(guān)于結(jié)束烏克蘭危機(jī)有哪些訴求，也在判斷烏克蘭的底線在哪里。

美國國防部長提出的方案微妙之處在于，美國一方面在回應(yīng)烏克蘭所關(guān)注的安全保障的問題，希望歐洲國家發(fā)揮作用，同時(shí)這是一個(gè)折中的方案，也在考慮到俄羅斯方面的訴求。當(dāng)美國現(xiàn)在已經(jīng)明確對(duì)烏克蘭加入北約說不，稱現(xiàn)在烏克蘭加入北約不現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，如果歐洲在烏克蘭駐軍，向?yàn)蹩颂m提供安全方面的支持，同時(shí)并不以北約的名義回應(yīng)，那么某種程度這個(gè)折中方案可能會(huì)得到俄烏雙方的認(rèn)可。

美提出對(duì)烏安全保障折中方案以減少負(fù)擔(dān)

特約評(píng)論員 蘇曉暉：這是現(xiàn)在美國在推動(dòng)相關(guān)談判過程當(dāng)中對(duì)于各方立場(chǎng)的試探，同時(shí)也在觀察歐洲方面的反應(yīng)。但是從美國的折中方案當(dāng)中可以看到，特朗普急于落實(shí)他的競(jìng)選承諾，在對(duì)外政策方面，在解決烏克蘭危機(jī)方面，希望有所突破。現(xiàn)在，對(duì)于談判進(jìn)程當(dāng)中來說，美國希望看到更多的進(jìn)展，而另外一方面，很顯然美國在進(jìn)行戰(zhàn)略方面的收縮，希望盟友和伙伴分擔(dān)美方的成本，美國可以更小的代價(jià)來達(dá)到更高的預(yù)期。

美未放棄護(hù)持霸權(quán)和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)

特約評(píng)論員 蘇曉暉：但是與此同時(shí)，我們看到特朗普本人并沒有放棄對(duì)于美國軍事力量的追求，也就是說，美國沒有放棄護(hù)持霸權(quán)的總體的目標(biāo)，所以，美國國防部長在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)美國將繼續(xù)拓展自己的軍事力量，同時(shí)美國希望現(xiàn)在能夠就烏克蘭危機(jī)形成這種談判的態(tài)勢(shì)，尋找路徑來解決危機(jī)。美國在以自己的方式來重塑歐洲安全格局，同時(shí)也在進(jìn)行戰(zhàn)略重心之間資源投入方面的調(diào)配，但核心是要實(shí)現(xiàn)美國優(yōu)先原則，是要完成美國大國競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的目標(biāo)。

編輯：陳翠

責(zé)任編輯：余鳳

編審：韓鈺