安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，更是不可逾越的紅線。如何讓安全監(jiān)管真正“沉下去”，責(zé)任“扛起來”？
近年來，貢井區(qū)以“一企一檔”為關(guān)鍵抓手，通過精準畫像、閉環(huán)管理、長效賦能三個環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條安全管理體系，走出了一條精準化、動態(tài)化、常態(tài)化的安全監(jiān)管新路。
精準畫像分類施策
——安全“藥方”開得準
“這個腌菜池屬于典型有限空間，作業(yè)前必須做到先審批、再通風(fēng)、要檢測、繩拴好、有監(jiān)護，每個環(huán)節(jié)都要寫進應(yīng)急預(yù)案?！苯?，在農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的發(fā)酵池旁，區(qū)科經(jīng)局工作人員指著池口的警示標(biāo)識，對照企業(yè)“一企一檔”風(fēng)險清單逐條叮囑。
這份“一企一檔”是區(qū)科經(jīng)局聯(lián)合行業(yè)專家深入企業(yè)排查的成果。專家們“翻箱倒柜”查風(fēng)險、“火眼金睛”找隱患，將粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉等重點領(lǐng)域的風(fēng)險點逐一登記，為企業(yè)精準“畫像”。
“以前總覺得安全‘差不多就行’，現(xiàn)在檔案里明明白白列著風(fēng)險點，心里這根弦一下就繃緊了?！痹撈髽I(yè)負責(zé)人感慨道。
為讓“畫像”落地，貢井區(qū)推行“專家監(jiān)管+安全指導(dǎo)”的“安全管家”服務(wù)。
在轄區(qū)的一家食品加工廠里，安全專家手把手教學(xué)便攜式氣體檢測儀操作，詳細解釋報警閾值與應(yīng)急處置流程：“儀器報警時，必須先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)。來，我再操作一遍，你錄下來反復(fù)看?！逼髽I(yè)負責(zé)人點贊：“集中培訓(xùn)是‘大課堂’，專家現(xiàn)場‘開小灶’，專治我們的‘疑難雜癥’，這個‘藥方’太準了！”
閉環(huán)管理動態(tài)跟蹤
——隱患整改“釘釘子”
建立“一企一檔”只是起點，關(guān)鍵還在讓檔案“活”起來、問題“改”到位。貢井區(qū)以“查、記、改、驗”閉環(huán)鏈條為核心，推動隱患整改落地見效。
“應(yīng)急物資臺賬與實際不符，上次就提醒了，這可是大隱患！”在加工廠的廢水處理室，區(qū)科經(jīng)局工作人員嚴肅指出問題，同時拍照記錄隱患點和整改要求。
這樣的“啄木鳥”式檢查遍布全區(qū)重點企業(yè)，執(zhí)法人員深入車間角落、倉庫深處、配電重地，對照檔案記錄和行業(yè)規(guī)范嚴查細究?！懊看螜z查都像‘考試’，檔案就是‘考綱’，哪里薄弱一目了然。這種壓力倒逼我們把安全做到日常?！奔庸S企業(yè)負責(zé)人坦言。
一周后，執(zhí)法人員“回頭看”時，該企業(yè)已更新應(yīng)急物資臺賬。“‘一企一檔’不是‘死’文件夾，是動態(tài)更新的‘活頁夾’。”區(qū)科經(jīng)局工作人員介紹，只要在檢查中發(fā)現(xiàn)了問題，便會立刻“掛號”入檔，整改到期必“回頭看”，驗收合格方可“銷號”，未過關(guān)的持續(xù)“亮紅燈”，直到徹底解決。
長效賦能固本培元
——安全根基“扎得牢”
精準畫像明確風(fēng)險、閉環(huán)管理整改隱患，最終要靠長效機制鞏固成效。貢井區(qū)以“一企一檔”為基礎(chǔ)，推動安全管理從“被動整改”向“主動防范”轉(zhuǎn)變，筑牢企業(yè)安全根基。
一方面，將檔案數(shù)據(jù)與企業(yè)信用評價、政策扶持掛鉤，對連續(xù)3個月無新增隱患的企業(yè)，在項目申報、資金支持上給予傾斜；對反復(fù)出現(xiàn)同類隱患的企業(yè)，加大檢查頻次并約談負責(zé)人，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。另一方面，區(qū)科經(jīng)局定期組織“檔案觀摩會”，讓企業(yè)互查互學(xué)，分享有限空間管理、應(yīng)急物資儲備等經(jīng)驗，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
與此同時，貢井區(qū)依托“一企一檔”建立行業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，梳理出有限空間作業(yè)不規(guī)范、應(yīng)急物資更新滯后等共性問題，針對性開展專題培訓(xùn)，推動“個案整改”上升為“行業(yè)治理”。
“現(xiàn)在不僅我們企業(yè)知道風(fēng)險在哪，整個行業(yè)的安全短板都看得清清楚楚，防范起來更有方向了?！眳⒓优嘤?xùn)的企業(yè)安全主管說。
區(qū)科經(jīng)局相關(guān)負責(zé)人表示：“‘一企一檔’不是花架子，是壓實責(zé)任、護航發(fā)展的‘硬核’舉措?！毕乱徊剑暰畢^(qū)將持續(xù)完善全鏈條管理，讓企業(yè)明晰安全“家底”、隱患無所遁形，為工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠筑牢安全防線。（李惠玲 譚擁軍）
編輯：金艷
責(zé)任編輯：余鳳
編審：吳山冠
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