120項改革任務、314項具體改革措施、2528項預期成果,這是四川進一步深化改革的任務書、時間表和路線圖。
“十四五”規(guī)劃迎來收官之年,敢為人先的四川,這幾年來有23項改革經驗獲中央改革辦推廣、55項案例入選中國改革年度案例,以數量均居全國前列,全國唯一連續(xù)五年入選年度改革特別案例的省份的成績,為自己的五年高質量發(fā)展交上了一份漂亮的成績單。
這份成績單上,能看到:
國家博物館里,永久收藏了全國首個跨省域共建的省級新區(qū)川渝高竹新區(qū)開出的第一張稅務發(fā)票;
除成都中心城區(qū)外,其他城市已全面取消落戶限制;
民族地區(qū)“15年免費教育計劃”等政策惠及162萬余人;
社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體實現街道層面全覆蓋;
全省人均期望壽命從2020年的77.56歲提高至2024年的78.5歲。
……
10月15日,省政府新聞辦在四川新聞發(fā)布廳舉行“決勝‘十四五’續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會第四場,我們從新聞發(fā)布會里抓取了一組關鍵詞和數據,將四川“十四五”時期全面深化改革的主要成就,更具象化地呈現。

新聞發(fā)布會現場
關鍵詞:成渝地區(qū)雙城經濟圈
數據:下放省市縣三級174項行政權力事項
“跨區(qū)域協作18條經驗、市場一體化17條經驗獲國家宣傳推廣?!?/p>
這句話背后,是成渝地區(qū)雙城經濟圈推進經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離、區(qū)域市場一體化、公共服務一體化等集成式標志性改革所取得的突破性進展。

省發(fā)展改革委副主任李海蓉
其中一個典型案例便是成立全國首個跨省共建省級新區(qū)——川渝高竹新區(qū)。省發(fā)展改革委副主任李海蓉介紹,兩市區(qū)共同組建新區(qū)管委會,以兩省市人大常委會協同立法的方式,授予管委會行政管理主體資格,按照“能放則放、應放盡放”原則,已下放的省市縣三級174項行政權力事項由管委會承接。同時兩市區(qū)合資成立高竹開發(fā)公司,統籌負責新區(qū)“投、融、建、管、運”工作,村鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)、基層治理則由原行政轄區(qū)負責,形成了“經濟活動一體開展、社會事務分區(qū)管理”的建設模式,為新區(qū)快速發(fā)展提供了制度保障。
關鍵詞:國企改革
數據:資產總額跨越7個萬億元臺階
“十四五”以來,全省地方國有企業(yè)資產總額跨越7個萬億臺階,至2024年底達20.7萬億元,實現營業(yè)收入2.3萬億元、利潤1430億元、上繳稅費1441億元,分別較“十三五”末增長345%、83%、113%、110%,其中省屬企業(yè)資產總額2.8萬億元,實現營業(yè)收入7050億元、利潤228億元、上繳稅費251億元,分別增長468%、64%、489%、23%。
數據背后,是四川把深化國資國企改革作為深化經濟體制改革的中心環(huán)節(jié),以戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合為抓手,在重點領域謀劃推進了一系列重大改革,有效發(fā)揮了國有經濟戰(zhàn)略支撐作用。

省國資委副主任張敏
省國資委副主任張敏介紹,在國企改革三年行動期間,我們以原省交投集團、原省鐵投集團戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合為牽引,實施了“1+6”重大專項改革,成功組建了蜀道集團、省生態(tài)環(huán)保集團、安逸酒店集團等一批大企業(yè)大集團,有力支撐了全省重大戰(zhàn)略實施。國企改革深化提升行動啟動以來,四川以原川投集團、原省能投集團戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合為牽引,實施了“1+8”重點領域改革,組建了6戶省屬國企、優(yōu)化整合4戶省屬國企,是近年來四川國資國企領域涉及企業(yè)最多、影響范圍最廣的標志性改革。
關鍵詞:營商環(huán)境
數據:經營主體從695.00萬戶增長到941.41萬戶
截至9月底,全省經營主體從2020年末695.00萬戶增長到941.41萬戶、年均增長6.60%,其中企業(yè)從179.20萬戶增長到290.77萬戶、個體工商戶從505.65萬戶增長到640.82萬戶,企業(yè)占經營主體比重從25.78%提高到30.89%。
數據直觀體現著:四川經營主體活力不斷增強、結構持續(xù)改善。而在這背后,是四川創(chuàng)新開展市場準入“三朵云”改革,解決經營主體發(fā)展中遇到的困難問題。

省市場監(jiān)管局副局長董若潔
省市場監(jiān)管局副局長董若潔介紹,不斷拓展優(yōu)化營商環(huán)境“云地圖”,提供便捷的營商要素信息服務;推行經營主體“云遷移”,提供高效的跨區(qū)域遷移登記服務;探索跨區(qū)域“云注冊”,提供川渝經營主體一體化登記服務。
四川“三朵云”改革舉措,被國家發(fā)改委評選為“2025年全國優(yōu)秀營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例”。
改革只有進行時,沒有完成時。省委副秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任楊立表示,展望“十五五”,四川將以更加奮發(fā)有為的精神,認真貫徹黨中央和省委改革決策部署,全力以赴抓好改革落地落實,努力在進一步全面深化改革中走在前、作表率!
編輯:胡倩
責任編輯:陳翠
編審:吳山冠
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